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市住建局关于建筑业发展情况的报告

发布时间: 2022-06-15 23:57:45 来源:火狐体育最新app 作者:火狐体育官方下载
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市住建局关于建筑业发展情况的报告

  阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

  几年来,我市深入贯彻落实国家、省、市各项促进建筑业健康发展的政策措施,全力打造建筑市场良好秩序,努力推动建筑业高质量发展。一、建筑业发展现状1.建筑业产值保持稳定增长。2017年,我市固定资产投资101.1亿元,同比增幅23.7%;全市完成建筑业产值50.2亿元。2018年,全市固定资产投资131.5亿元,同比增幅19.5%;2018年全市完成建筑业产值58.22亿元,同比增加15.9%。2019

  几年来,我市深入贯彻落实国家、省、市各项促进建筑业健康发展的政策措施,全力打造建筑市场良好秩序,努力推动建筑业高质量发展。

  1.建筑业产值保持稳定增长。2017年,我市固定资产投资101.1亿元,同比增幅23.7%;全市完成建筑业产值50.2亿元。2018年,全市固定资产投资131.5亿元,同比增幅19.5%;2018年全市完成建筑业产值58.22亿元,同比增加15.9%。2019年,我市预计固定资产投资157.8亿元,预计同比增幅20%;全年建筑业产值任务67亿元,同比增加15%;今年1-9月份,我市实际完成产值建筑业产值48.35亿元,同比增加36%(居全省首位,全省同比增幅2.3%,见附表)。通过行业运行监测,目前产值指标真实反映建筑业发展成果,并与我市固定资产投资情况基本相匹配。(以上数据来源市统计局)

  2.建筑业产业结构调整取得进展。近年来,通过采取公开办事内容,让企业“只跑一次”等有效措施,为建筑业企业的培育和发展创造了良好的市场环境。致使企业数量不断增加,经营领域不断扩展。截至目前,全市共有资质以上建筑业企业356家,其中总承包企业181家(一级6家、二级52家、三级123家);专业承包企业116家(一级4家、二级50家、三级42家、商砼20家);劳务分包企业59家。涉及建筑、市政、公路、机电、电力、水利水电、通信、矿山、铁路工程等27 个总包及专包门类,基本形成了门类分配合理、专业配备齐全的多元化的产业格局。

  虽然,我市建筑业发展得一定成果;但是,仍然存在企业小而散、技术优势不明显,融资能力不够等问题。下一步,我们要坚持以建筑业供给侧结构性改革为抓手,推动建筑业健康发展。

  1.壮大国有企业集团。国有企业集团是建筑业发展的一支骨干力量,也是承担政府类投资项目建设任务的重要力量,特别是在一些基础设施领域和国计民生领域以及一些急难险重的特殊工程领域,国有企业集团既要承担工程任务又要承担社会责任。要进一步加强对国有企业集团的领导和监督,不断推进企业完善自身管理体制和机制,助其发挥自身优势迅速做大做强。

  2.积极扶持民营企业发展。民营企业是建筑业发展的主体,进一步优化营商环境,在企业资质申报、审批,人才培养引进,项目招投标等方面多措并举,积极支持民营企业拓展发展空间、强强联合、跨业界联合,进而提升企业总承包能力;同时,出台政策支持鼓励企业走出阜新,拓展外埠市场。

  3.积极探索和推进国有企业集团混合所有制改革。目前,我市国有企业集团(如城投集团、交投集团)具备管理规范、资质齐全等优势;同时,有实力的民营建筑企业(如:玉龙建筑公司、正兴建筑公司、兴光市政公司等)具有灵活性强、融资能力强、专业性强的优势。在国有企业集团实施混合所有改革,引入民间优质资本,既能发挥出国有企业在经济发展中的主导优势,又能发挥民营企业技术领先、资金充裕、灵活多变的特长,有助于国有企业集团发展为特级建筑业企业。

  4.全面贯彻落实建筑节能、绿色建筑工作部署。目前,我市绿色建筑占新建建筑比例为44.3%,要常抓不懈,以“节能、环保”做为一张新名片,改善我市建筑原有模式,将我市建筑业打造成生态、宜居的绿色建筑。同时,大力推进装配式建筑发展,在装配式建筑占新建建筑比例达到目标的基础上,将成熟稳定的装配式建筑做为建筑业稳定发展的主推方向。

  5.进一步加强建筑市场管理。一是进一步加强招投标的全过程监督、执法工作,规范招投标行为,为我市建筑业发展塑造有序平稳运行的良好环境。二是依法依规做好国有投资建设工程计价监督管理和对非国有投资建设工程计价的指导工作,推行工程双向担保制度及保函制度,维持建筑经济整体稳定。三是开展建筑市场发包与承包等专项整治行动,严厉打击建筑市场违法行为,规范建筑市场秩序,营造良好的市场氛围,助力建筑业稳定发展,助推建筑业做大做强。